El modelo de intervención por programas surge, según ha señalado Gybest y Moore (1981) en los primeros años de la década de los 70, aunque en la década anterior, diversos movimientos ya habían planteado la necesidad de buscar alter nativas a la orientación adaptativa, a las intervenciones terapéuticas y administrativas.
Se presenta como un modelo de intervención mediante en cual el orientador puede ejercer funciones distintas a las diagnóstico y la terapia y como una forma de intervención eficaz para hacer efectivo dos de los principios de la orientación educativa marginados en la practica orientadora; el de prevención o practividad y el de intervención social y educativa.
Diferentes autores han llevado a cabo intentos de caracterización de los pro gramas de orientación. En nuestro contexto cabe resaltar las aportaciones de Rodríguez Espinar (1986, 1992) y de Sanz Oro (1990), entre otros.
Atendiendo
a estas características podemos decir que:
- Los programas se diseñan y desarrollan teniendo en cuenta las necesidades del Centro del contexto.
- El programa se dirige a todos los estudiantes y se centra en las necesidades del grupo.
- La unidad básica de intervención en el ámbito escolar es el aula.
- El estudiante es agente activo de su propio proceso de orientación.
- Se actúa sobre el contexto con un carácter más preventivo y de desarrollo que terapéutico.
- Los programas se organizan por objetivos a lo largo de un continuo temporal, lo que permite dar cuenta de por qué se actúa de la manera que se está actuando.
- A través de los programas se desarrollan actividades curriculares específicas en virtud de los objetivos programados, estableciéndose un curriculum propio de orientación.
- La evaluación es permanente desde el inicio hasta la finalización del programa. Se lleva a cabo un seguimiento y evaluación de lo realizado.
- Es necesaria la implicación y cooperación voluntaria de todos los agentes educativos socio-comunitarios así como la colaboración voluntaria de otros profesionales en el diseño y elaboración del programa.
- La intervención es interna, se sitúa dentro de la institución y forma parte del proceso educativo.
- Requiere un cambio de actitud en los diferentes agentes de la orientación que deben asumir un mayor protagonismo e implicación para lo que necesitan tanto información como formación.

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